ת. בשנת 1999 נחתם הסכם מסגרת במשק בו הוסכם על מתן תוספת שכר בשיעור של 4.8% לכל עובד.

הסתדרות המעו"ף החליטה אז כי חלק מתוספת שכר זו לא תיכנס ישירות לטבלת השכר של העובדים אלא תשמש ליצירת האפשרות שבה יעמוד לרשותו של כל עובד סכום כסף אשד יופקד על ידי מעסיקו בקופת האגודות המקצועיות אשר ייבחרו על ידי העובד וישמשו אותו לצורך השתלמויות מקצועיות, לקידום מעמדו ומקצועיותו של העובד כפי שהוא יחליט .

לצורך זה הקימה הסתדרות המעו"ף 8 אגודות מקצועיות ("העמותות לקידום מקצועי של הסתדרות המעו"ף"), אשר מתפקידן היה לערוך השתלמויות מקצועיות, לטובת עמיתיה, כפי שקיים באיגודים מקצועיים אחרים.

בעניין זה נחתמו מספר הסכמים קיבוציים מול המעסיקים של העובדים חברי הסתדרות המעו"ף, והחל משנת 2000 רשאים העובדים, אשר חתמו על טופסי ההצטרפות, להשתתף בהשתלמויות המקצועיות הנערכות על ידי העמותות לקידום מקצועי אליהן הם משתייכים ואשר הנן בתחום עיסוקם או מקצועם.

דמי החבר המועברים, אחת לשנה, על ידי המעסיק ישירות לעמותה לקידום מקצועי הם בגין חברות שתי אגודות . לעובדים המועסקים במשרה חלקית או עובדים אשר הועסקו חלק משנה- יועברו דמי החבר יחסית למשרה שלימה ולעבודה בפועל בשנה שלימה.

ע"מ שהעובד יהיה חבר בעמותה לקידום מקצועי ויוכל לממש הטבה זו, עליו לחתום על טופס/י הצטרפות. עם הגיע טופס ההצטרפות לעמותה, היא פונה בדרישה למעסיק להעביר את "דמי החבר" לעמותה בגין אותו עובד, והעובד רשאי לנצל לטובתו את הכספים הנמצאים בקופת העמותה.

יש לדעת כי כספי דמי החבר של עובד שאינו מצטרף לעמותות נשארים בידי מעסיקו.

יצויין כי עם הכנס יו"ר הסתדרות המעו"ף, מר ארנון בר-דוד, לתפקידו, בשלהי שנת 2006 , ועל פי חזונו לטיפוח השכלתו האישית והמקצועית של העובד, הופנו חלק ניכר ממשאבי ומכספי העמותות לקידום מקצועי לטובת פרוייקט ההשכלה "אופקים חדשים" ששם לו למטרה לשפר ולקדם את השכלתו ואת מקצועיותו של העובד.

ת. 

סעיף 26.881 לחוקת העבודה לעובדי הרשויות המקומיות קובע כי "עובדים שבמסגרת תפקידם מועסקים בפועל בתפקידי גביית המחאות או מזומנים, זכאים לתשלום שנקרא "תשלום מנקו".

שיעור "תשלום מנקו" לחודש מותנה בגביית מינימום שנתי וכמפורט להלן:

מס'	סכום הגבייה השנתי בשקלים	תוספת "מנקו" לחודש
1	מ - 17,500 ₪ עד – 32,800 ₪	40.00 ₪
2	מ - 32,801 ₪ עד - 65,600 ₪	57.20 ₪
3	מ - 65,601 ₪ עד - 131,000 ₪	91.70 ₪
4	מ - 131,001 ₪ ומעלה	145.60 ₪

 

ת. גמול השתלמות מהווה שכר לכל דבר ועניין.
המשמעות היא שתוספת גמול השתלמות משפיעה על ערך שעת העבודה, על ההפרשות לפנסיה, קרן השתלמות ולכל תוספת אשר מושפעת מהשכר המשולב.
במידה ולא נעשה כך אזי יש צורך לבדוק האם מגיעים לך הפרשים(הן בשכר והן בהפרשות לקרנות) ורק אז לפנות למועצה בדרישה לתשלום רטרואקטיבי ממועד הזכאות לתוספת גמול השתלמות.

ת. רשימה של קורסים להעשרה ניתן למצוא בטופס הבקשה לגמול השתלמות, הקורסים חייבים להיות מאושרים ע"י משרד החינוך.

ת. לצורך קבלת הגמול הנוסף לעובדי הרשויות מוכר קורס מינהל בשלטון המקומי. לפרטים ניתן לפנות למרכז השלטון המקומי בת"א ברח' הארבעה 19, 6844220-03.

ת. כן.

ת. 110.71. ימי השתלמות

110.711.

ספרנים בדירוג (אחיד) מינהל ושרותים ובדרוג הוראה זכאים אחת לשנה להשתתף בהשתלמות אחת ארצית מוכרת בת 3 ימים רצופים, ללא ניכוי משכרם.

זכות הספרן להשתלמות שנתית אינה ניתנת לצבירה משנה לשנה. אין באמור לעיל כדי לגרוע מן הנהוג במוסדות השלטון המקומי בדבר הוצאת ספרנים להשתלמויות נוספות.

במידה והיציאה להשתלמות כרוכה בסגירת הספריה, השחרור להשתלמות מותנה באישור הרשות המקומית.

השתלמות ארצית מוכרת הנה - סמינר שנתי של ארגון ספרני ישראל (אס"י) השתלמות ספרני בתי-ספר, השתלמות מרוכזת המאורגנת על-ידי המחלקה לספריות במשרד המדע והאמנויות ואס"י ו/או מרכז ההדרכה לספריות.

תחולה מ- 1/5/95.

(מתוך חוקת העבודה לעובדי הרשויות המקומיות)

ת. עובדה ידועה היא כי בעת קיומו של מפגש בין מעסיק המחפש עובד, לבין עובד, תהא, ברוב המקרים, ידו של המעסיק על העליונה, בעיקר בעניין קביעת תנאי העבודה והשכר.

משום כך קיים, תדיר, החשש כי המעסיק, החזק יותר, ינצל את מצוקתו של העובד ואת להיטותו למצוא מקום עבודה על מנת לדרוש ממנו, כתנאי לקבלת העבודה, לוותר על שכר ו/או על זכויות שהוענקו לו בחוק או בהסכמים קיבוציים, ובכך להוזיל את עלות העבודה ולאפשר לו "גמישות ניהולית" או לפטר את העובד לכשיעלה על דעתו לעשות זאת.

על מנת למנוע תופעות כאלו, ובמגמה לתת מעמד פתיחה שווה, פחות או יותר, לעובד ולמעסיק, החליט המחוקק, אשר בדרך כלל, אינו מרבה להתערב במערכת יחסי העבודה, לחוקק מספר מועט, יחסית, של חוקים שיש בהם עניינים בסיסיים במערכת יחסי העבודה אשר יש בהם פוטנציאל ליצירת אותו שוויון כוחות בין העובד ה"חלש" . למעסיק ה"חזק".

מערכת חוקים אלו נקראת בשם "חוקי מגן"".

להלן ציטוט מתוך פסק דין של בג"ץ בנושא :

נ "כאשר מדברים ביחס עובד-מעביד המדובר בקטגוריה משפטית,..... יחסי הכוחות בין עובדים למעבידים אינם מאוזנים, והצדק החברתי מחייב התערבות להגן על העובד. דיני עבודה נועדו, אפוא, למנוע ניצולם של עובדים ולהגן על מעמדם, משום שאילו הדבר הושאר ל"כוחות השוק" ולדיני החוזים, מעמדם של העובדים היה עלול להיפגע" (בג"צ 5168/93 - שמואל מור נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח' . פ"ד נ(4), 628 ,עמ' 640-641).ו

להלן רשימה מתוך "חוקי המגן" אשר נחקקו בכנסת:

1. חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות
2. חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה)
3. חוק פיצויי פיטורין
4. חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה)
5. חוק שוויון הזדמנויות בעבודה
6. חוק חופשה שנתית
7. חוק שעות עבודה ומנוחה
8. חוק הגנת השכר
9. חוק עבודת נשים
10. חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין)
11. חוק דמי מחלה
12. חוק שכר מינימום

יצוין ויודגש כי החוק קובע כי על מערכת הזכויות המוענקות לעובד במסגרת "חוקי המגן" (חוקים קוגנטיים"), נשללת מן העובד הזכות לוותר עליהם למעט במקרים נדירים.

משמעות הדבר כי גם אם העובד חתם למעסיקו על ויתור על זכות מהזכויות מ"חוק מגן" כלשהו, אין לחתימתו משמעות והויתור לא יילקח בחשבון.

חשוב כי כל עובד יביא בחשבון, בעת שהוא מציע עצמו לעבודה, עובדות אלו, אשר גם אם הם עניינים מינימליסטיים אשר קשה לפעמים ליישמם ולאכוף אותם, יכולה להיות להם משמעות משפטית מרחיקת לכת בשעה שמתעוררים ויכוחים ומחלוקות בין העובד למעסיק בנושאים שונים.

לסיכום :
אין למעסיקך כל זכות לחייב אותך לחתום על ויתור על פיצויי פיטורין. יתרה מכך, גם אם חתמת על מסמך כזה, הסכמתך לויתור חסרת כל תוקף משפטי.

ת. עם קבלת הבקשה נשלחת לעובד בקשה על קבלת המסמכים. אורך ההמתנה לאישור הסופי הוא כ- 3 עד 4 חדשים.

ת. 

ניתן להגיש תצהיר מעו"ד או נוטריון או בית משפט על סיום לימודים, ובנוסף לצרף טופס שאלון כניסה לעבודה המהווה מסמך תומך לתצהיר.

 

למסיימי 10 שנות לימוד לא ניתן להגיש תצהיר (מתקבל רק תעודת סיום או אישור מבית הספר או לחילופין אישור מארכיון העיר או ממשרד החינוך).

ת. 

המחוקק היה ער לבעיה שהעלית ובשנת 2002 חוקקה הכנסת את "חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה)". מטרתו של החוק להטיל על המעסיק את חובת ההודעה לעובד בדבר התנאים להם הוא זכאי באותו מקום עבודה.

 

החוק מונה את פרטי המידע שעל המעסיק להודיע לעובד, וקובע את החובה להעביר את ההודעה לעובד בתוך 30 יום מתחילת עבודתו.

באשר לעובד ותיק, קובע החוק כי מחובתו של המעסיק לידע את העובד בדבר תנאי שכרו ועבודתו, בתוך 30 יום מהמועד בו הגיש העובד בקשה לכך.

ת. גובה סכום האגרה משולם עפ"י 4 קריטריונים: לחברי הסתדרות 50 ₪, למשלמי מס ארגון 390 ₪, למי שאינו חבר בשום ארגון 500 ₪, ולמגישי הבקשות לגמול המיוחד "שלטון מקומי" 195 ₪.

ת. מסגנון שאלתך מסתבר כי הנך יודע להבחין בין המושגים "דרוג" ודרגה". ויפה שכך !למען אלו שאינם יודעים זאת ננסה לעשות זאת באמצעות המחשה ציורית פשוטה :

ה"דרוג" הנו הסולם המקצועי של כלל העובדים שהדרישה להשכלה , הכשרה, הסמכה, לימודים, התמחות וכדומה, מתאימה ומספקת כדי שיוכלו או שיורשה להם לעסוק בתפקיד או במקצוע שהם עוסקים בו. דוגמה : עובדים בתפקידים שלצורך העיסוק בהם הם נדרשים להציג אישורים על סיום לימודים אקדמיים מקצועיים וכן הסמכה לעסוק בתפקיד, כמו רופאים, מהנדסים, מורים, פסיכולוגים, משפטנים, אחיות וכדומה, ידורגו בדרוגים המתאימים להם: רופאים -בדרוג הרופאים. מורים ידורגו בדרוג עובדי ההוראה, משפטנים, ידורגו בדרוג המשפטנים, וכדומה.

באותם מקצועות בהם אין דרישה ללימודים ספציפיים או שאין הכרח בהשכלה מינימלית לצורך העיסוק באותו תפקיד, ידורג העובד ב"דרוג המנהלי", שהוא הדרוג הכללי לעובדי המנהל, הפקידות, המשק והשירותים.

ה"דרגה" היא השלב באותו סולם מקצועי (- הדירוג), אשר אליו טיפס העובד.

הטיפוס בסולמות המקצועיים (פרופסיות) כרוך בדרך כלל בהצגת תעודות על תארים נוספים, התמחויות ו/או קבלת אחריות גדולה יותר. אופני הטיפוס בשלבי הסולם, (- ההתקדמות בדרגות) שונים בכל דרוג והם תלויים במספר פרמטרים קבועים מראש :

• מסלול הקידום של אותו תפקיד
• האחריות המוטלת על העובד
• ההשכלה הנדרשת ממנו לצורך מילוי התפקיד
• פרק הזמן המינימלי לקידום מדרגה לדרגה
• השתלמויות מקצועיות
• גודל היחידה עליה מופקד העובד
• מספר העובדים עליהם הוא אחראי
• הצטיינות בעבודה
• וותק במקום העבודה או בתפקיד
• ועוד....

הטיפוס בשלבי הסולם מוגבל והעובד אינו יכול להתקדם, ללא הגבלה, בדרגות.

ת. בכל המכללות המוכרות ע"י משרד החינוך.

ת. עלייך להשלים את מכסת השעות עד לכמות השעות הנדרשת וזאת במסגרת 5 שנים אחרונות.

ת. ניתן ללמוד: עבודת צוות, תקשורת אישית, כל תחומי המיחשוב, איכות השירות ומצויינות בעבודה.

ת. כפי שלבטח ידוע לך הרי שגמול השתלמות הנו תגמול כספי קבוע המשולם ע"י המעסיק לעובד המשתלם והמרחיב השכלתו בתחום הרחב של מקצועו/עיסוקו.

במערכת העבודה הציבורית, על מיגוון הדירוגים והתפקידים השונים, קיימים סוגים רבים של אפשרויות לקבלת גמולי השתלמות.

כך למשל זכאים עובדי ההוראה- מורים, העומדים בדרישות, לקבל 16 יחידות גמול השתלמות, כאשר על כל יחידת גמול השתלמות יקבל המורה תוספת שכר של 1.2% ממשכורתו.

לעובדים אקדמאיים ישנה האפשרות לקבל 2 גמולי השתלמות כאשר גובה התיגמול בעבור הגמול הראשון הנו שקלי, וגובה הגמול השני תלוי בדרגתו של העובד.

האיגודים המקצועיים השונים מקיימים מערכות שונות של ועדות לגמולי השתלמות, בהם הם מאשרים זכאות לגמולי השתלמות לעובדים המיוצגים על ידם, בוועדות בהן שותפים המעסיקים, העובדים ולעיתים גם משרד האוצר, והם פועלים על בסיס הקריטריונים המקובלים לאותו איגוד ולאותם מגזרי עובדים.

על פי ההסכמים הקיבוציים זכאים עובדי הרשויות המקומיות המועסקים בדרוג המנהלי לגמול השתלמות אחד ויחיד, אשר סכומו השקלי קבוע (נכון להיום 328.56 ₪).

בנוסף לכך, קיימת האפשרות כי עובדי הרשויות המקומיות, המועסקים בדרוג המנהלי, אשר הומלצו על ידי מעסיקם ללמוד את הקורס, "לימודי השלטון המקומי", ואשר סיימוהו בהצלחה יקבלו בגינו "גמול מיוחד", שהוא שווה ערך מבחינה כספית לגמול ההשתלמות המקובל לעובדי הדרוג המנהלי.

יצויין כי הגמול המיוחד איננו גמול השתלמות במובנו הרגיל אלא גמול מיוחד, והוא בעל אופי של גמול השתלמות.

אגב, הגמול המיוחד הנו שכר לכל דבר ועניין.

לימודי השלטון המקומי" הנו קורס בן 400 שעות לימוד אקדמיות, הנערך במוסד שאושר למטרה זו מבעוד מועד, אשר בוגריו זכאים לגמול המיוחד מותנה בכך שהם בוגרי 12 שנות לימוד (בעלי 11 שנות לימוד חייבים לעבור ועדת קבלה מיוחדת), בעלי דרגת מינימום 6 בדירוג המנהלי, ואשר הומלצו, כאמור ללימוד זה על המעסיק.

הסתדרות המעו"ף שותפה בתיכנון הלימודים בקורס והיא בעלת עניין שעובדים רבים בשלטון המקומי יירשמו ללמוד אותו ולסיימו בהצלחה.

לשם כך פועלת הסתדרות המעו"ף באמצעות "אופקים חדשים" של העמותות לקידום מקצועי, ובמשותף עם ועדי העובדים ברשויות המקומיות, על מנת לאפשר לכל עובד המעוניין בכך לקבל השתתפות כספית נכבדה, אשר תקל עליו את העמידה בשכר הלימוד בוקרס.

עובד המעוניין ללמוד את הקורס טוב יעשה אם יפנה אל ועד העובדים ברשות המקומית על מנת לברר היכן מתקיים, בקרבת מקום קורס כזה.

בוגרי הקורס מגישים, בתום הלימודים את אישור הלימודים לוועדה המשותפת לאישור הזכאות לגמול המיוחד, הנמצאת במשרדי הסתדרות המעו"ף בתל-אביב, וככל שהם עומדו בקריטריוני הזכאות, הם מקבלים איור זכאות לגמול המיוחד.

ת. כ- 50% שעות מתוך השעות חייבות להיות בתחום העיסוק.

ת. אוגדן הגדרות התפקידים הוצא ע"י משרד החינוך, מינהל הנוער בירושלים ויש לפנות אליהם על מנת לקבלו.
אגב, בימים אלו עתידה לצאת מהדורה חדשה ועדכנית לאוגדן.

באשר לתנאי ההעסקה מוצע כי תפני אל מזכיר הסתדרות המעו"ף במועצת הפועלים במקום עבודתך.

ת. 

ביוזמת הסתדרות המעו"ף הוקמה "ועדת ערעורים עליונה" בנושא גמול ההשתלמות.

 

ההסכמים הקיבוציים מסמיכים את ועדת הערעורים העליונה לדון ולקבל החלטות באשר לערעורים של עובדים אצל המעסיקים הבאים:
· עובדי הרשויות המקומיות
· עובדי המועצות הדתיות,
· עובדי מועצות איזוריות
· עובדי בתי-ספר חקלאיים ופנימייתיים

 

אם אתה עובד באחר המקומות שפורטו לעיל, באפשרותך להגיש ערעור על החלטות הוועדה בעניינים הבאים:
א. על אי הכרה בהשתלמויות שונות או בחלקן.
ב. על תחילת הזכאות לגמול.
ג. על דחיית בקשתך.

 

לשם כך צרף מסמכים ונסח בבהירות ערעורך.
ועדת הערעורים העליונה תדון בערעורך ותכריע בו.
יצויין כי הכרעתה סופית ומחייבת.

ת. ניתן לקבל החזר כספי בעמותות לקידום מקצועי, בטלפון: 1-700-700-126.

ת. עד לאחרונה היה גיל הפרישה לעובדים גברים גיל 65 , ומאז המחצית השנייה של שנות השמונים ניתנה לעובדות האפשרות לפרוש, על פי בחירתן, בכל גיל בין גיל 60 לבין גיל 65; הזכויות לקבלת פנסיה מקרנות הפנסיה על-פי תקנותיהן ולקבלת הזכויות מכוח חוק הביטוח הלאומי היו בהתאם, והכל מבלי שיהיה חוק אחד המסדיר את הנושא בכללותו.

עתה חל שינוי בגיל הפרישה, באמצעות חוק גיל הפרישה שהתקבל לאחרונה, ועקרונות המצב החדש הם כאלה:

1. הגיל בו ניתן לחייב עובד ועובדת לפרוש מעבודתם מטעמי גיל הוא 67 (ולא 65, כמו עד עתה). גיל זה נקרא גיל פרישת חובה.

2. בטרם מלאת לעובד או לעובדת 67 לא ניתן לחייבם לפרוש מעבודתם מטעמי גיל (אף אם בהסכמים באותו מקום עבודה נקוב גיל 65 כ"גיל פרישת החובה") - ואם מעוניין המעביד לסיים עבודתם עליו לנקוט בהליכי פיטורים, על כל הכללים המחייבים לעניין זה.

כללים אלו חלים על כל עובד ועובדת, בין אם הם מבוטחים בביטוח פנסיוני, בין אם הם מבוטחים בביטוח מנהלים ובין אם אינם מבוטחים בביטוח כלשהו.



תאריך לידה (חודש ) גיל פרישה לפנסיה
נשים עד סוף דצמבר 1943 60
ינואר 1944 עד אוגוסט 1944 60ו-4 חודשים
ספטמבר 1944 עד אפריל 1945 60 ו-8 חודשים
מאי 1942 עד דצמבר 1945 61
ינואר 1946 עד אוגוסט 1946 61 ו-4 חודשים
ספטמבר 1946 עד אפריל 1947 61 ו-8 חודשים
מאי 1957 וכן הלאה 67
גברים עד סוף דצמבר 1938 65
ינואר 1939 עד אוגוסט 1939 65 ו-4
ספטמבר 1939 עד אפריל 1940 65 ו-8 חודשים
מאי 1940 עד דצמבר 1940 66
ינואר 1941 עד אוגוסט 1941 66 ו-4 חודשים
ספטמבר 1941 עד אפריל 1942 66 ו-8 חודשים
מאי 1942 ואילך 67

ת. עובדים המדורגים בדירוגים אלו אינם זכאים להגיש בקשה לגמול המיוחד של השלטון המקומי.

ת. עובד המדורג בדירוג עובדי הוראה או בדירוג B.A אינו זכאי לקבל גמול על סמך התואר או בגין תעודת ההוראה. זכות זו ניתנת רק לעובדים המדורגים בדירוג המינהלי.

ת. 

ההסכם הקיבוצי שבין הסתדרות המעו"ף לבין מרכז השלטון המקומי מאפשר זכאות לגמול המיוחד בגין סיום הקורס "לימודי השלטון המקומי" לעובדים בדירוג המינהלי בלבד.

 

על אף האמור לעיל, יכול כל עובד לקבל זכאות לגמול ההשתלמות "הרגיל", גם אם אינו מדורג בדירוג המינהלי, בגין סיום הקורס האמור.

 

כמובן שלצורך כך, עליו לעמוד ביתר הקריטריונים המזכים בגמול ההשתלמות הרגיל.

ת. 

גני הילדים פתוחים ופועלים 6 ימים בשבוע, בעוד הסייעות לגננות מועסקות 5 ימים בלבד.

 

על מנת שתהיינה סייעות בגן בימים החופשיים של הסייעת הקבועה, מחליפות אותן "סייעות מחליפות".

 

על פי התוכניות של משרד החינוך, צפוי כי בעתיד יפעלו גני הילדים, יחד עם כל מערכת החינוך רק 5 ימים בשבוע, באופן שכל הסייעות המחליפות תיהפכנה פתאום "למיותרות" במערכת.

משום כך, נמנעת הרשות המקומית להעניק לסייעות המחליפות קביעות.

 

יחד עם זאת, הגיעה הסתדרות המעו"ף להסכם יחד עם המרכז לשלטון מקומי, המחייב את העירייה לתת "גן קבוע" לסייעות המחליפות הוותיקות ביותר, עם התפנותו של גן קבוע.

 

שיבוץ לגן קבוע מחייב גם את העירייה להעניק קביעות לאותה סייעת. 

ת. לעובדי רשויות מקומיות כל השעות המוגשות לגמול חייבות להיות במסגרת 5 שנים אחרונות.